> Dossier « Sans familles, pas de société ? » (n° 1824)
Les prestations versées par l’État aux familles depuis 1945 pour compenser le coût de l’éducation des enfants, pour lutter contre la pauvreté ou pallier les situations sociales difficiles, ont beaucoup évolué en quatre-vingts ans, en particulier avec les conditions de ressources. Un tableau complet figure bien les changements sociaux et l’intérêt réel des politiques pour la famille en général.
Une politique familiale suppose des choix politiques, et on l’espère éclairés dans le cadre d’un véritable projet familial. En effet la démographie est un facteur de puissance et la famille, considérée comme cellule de base de la société, joue un rôle éducatif, culturel et social indispensable au bien commun. Cette politique s’inscrit ainsi dans un écosystème politique (ministre de la Population, puis de la Famille et enfin des Familles) donc législatif, avec par exemple les nombreuses lois de plus en plus libérales sur le divorce, la contraception, l’avortement, le regroupement familial pour les immigrés, le Pacs puis le mariage homosexuel. Cet environnement est aussi culturel : rôle des écrivains et des intellectuels, des groupes de pression militants, des programmes scolaires et enfin des médias, en particulier ceux qui visent un public féminin.
Des objectifs variés
Le versement de prestations familiales répond à des objectifs variés. Le soutien à la natalité, peu mis en avant aujourd’hui, ouvre la possibilité pour les parents d’avoir le nombre d’enfants souhaités. Les prestations familiales sont donc une compensation financière des charges liées à la présence d’enfants dans une famille. Elles sont aussi et de plus en plus sociales, car fréquemment mises sous conditions de ressources. Il s’agit ainsi de lutter contre la pauvreté et les effets des situations difficiles (familles monoparentales, surtout féminines), en particulier pour réduire les inégalités de chances entre enfants. Il y a aussi un objectif économique : augmenter le nombre d’actifs et la production, en permettant aux femmes de concilier vie familiale et vie professionnelle. Cet accès plus facile au monde du travail pour les femmes correspond aussi à une certaine volonté d’émancipation féminine.
Les prestations familiales
Les prestations familiales versées en faveur des familles sont nombreuses et complexes. Plusieurs sites Internet, dont celui de la Caisse d’Allocations familiales (Caf), les détaillent et en indiquent le montant actuel, en fonction du nombre d’enfants et des ressources…
